“2018年—2021年，全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例分別為82.15%、90.03%、91.5%和92.3%。黃河口、萊州灣、廟島群島等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況整體呈改善趨勢，各類海洋保護(hù)區(qū)優(yōu)良水質(zhì)面積顯著增加，沉積環(huán)境良好，保護(hù)區(qū)海洋生物物種、自然景觀以及海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)等保護(hù)對(duì)象基本保持穩(wěn)定。”日前，山東省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全省加快建設(shè)優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境相關(guān)情況。
山東省堅(jiān)持治管并重，激勵(lì)和約束并舉，逐步構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境治理長效機(jī)制。
針對(duì)不同海灣環(huán)境資源狀況，山東省實(shí)行了“一灣一策”機(jī)制。對(duì)環(huán)境污染問題突出的海灣，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容并重，推進(jìn)水體和岸灘環(huán)境質(zhì)量的全面改善；對(duì)生態(tài)退化或受損問題突出的海灣，全面改善海灣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升生態(tài)服務(wù)功能；對(duì)難以滿足公眾親海需求的海灣，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，制定山東省海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法，將海洋環(huán)境質(zhì)量納入生態(tài)補(bǔ)償范圍，按照“污染者付費(fèi)、保護(hù)者得到補(bǔ)償”的原則，把海洋環(huán)境治理成效與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將入海排污口整治納入縣域經(jīng)濟(jì)考核重要指標(biāo)。
實(shí)施示范引領(lǐng)機(jī)制，精心組織國家“美麗海灣”和省級(jí)“美麗海灣”創(chuàng)建工作。山東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長劉培學(xué)告訴記者：“今年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2021年度美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例，青島市靈山灣躋身全國美麗海灣優(yōu)秀案例第一名。這不僅是一項(xiàng)榮譽(yù)，更為全省探索海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用。”
山東省海洋局副局長李艷紅介紹：“近年來，山東省堅(jiān)持保護(hù)與生態(tài)整治并舉，積極推進(jìn)重大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，累計(jì)投入各類資金50多億元，整治修復(fù)岸線200多公里、濱海濕地5000多公頃，有效改善了海洋生態(tài)環(huán)境，豐富了海洋生物多樣性，提升了海洋生態(tài)服務(wù)功能。”
為建設(shè)清潔海洋，山東省不斷深化陸源入海污染治理、加強(qiáng)陸海銜接區(qū)入海污染控制、推進(jìn)海上污染防治等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2023年年底前，完成全部入海排污口整治任務(wù)。2025年年底前，入海河流國控?cái)嗝嫒嫦樱】財(cái)嗝婊鞠樱谎睾Ｖ饕劭诤图{入名錄管理的漁港污水垃圾收集處置率達(dá)100%。
圍繞健康海洋、安全海洋建設(shè)，山東省提出嚴(yán)守海洋自然生態(tài)安全邊界、修復(fù)恢復(fù)海洋生境、保護(hù)海洋生物多樣性、嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置、強(qiáng)化海洋損害評(píng)估和后果嚴(yán)懲等重點(diǎn)任務(wù)。2022年年底前，完成海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控清單，并基本建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)分明的海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
在建設(shè)美麗海洋、綠色海洋方面，山東省明確加強(qiáng)“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)、提升公眾親海環(huán)境品質(zhì)等兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“十四五”期間，全省將創(chuàng)建5個(gè)國家“美麗海灣”和10個(gè)省級(jí)“美麗海灣”。落實(shí)開展藍(lán)碳調(diào)查評(píng)估、促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)減污降碳、加快發(fā)展海洋碳匯等3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，探索實(shí)施精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污新模式和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)新模式，推動(dòng)海洋減污與應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同增效。
為深化陸海統(tǒng)籌，提升治理能力，山東省提出完善責(zé)任體系、提升海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。聚焦海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，拓展海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域和指標(biāo)，提升海洋生態(tài)環(huán)境精細(xì)化和智慧化監(jiān)測監(jiān)管水平，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，織密海上立體防控網(wǎng)。
