本報訊（特約記者萬晨）為了加快轉(zhuǎn)變遠洋漁業(yè)發(fā)展方式、提升整體水平和國際競爭力，農(nóng)業(yè)部近期下發(fā)《關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱“意見”)，明確提出“十二五”及今后一段時期遠洋漁業(yè)發(fā)展將以加快轉(zhuǎn)變遠洋漁業(yè)發(fā)展方式為主線，以提升遠洋漁業(yè)綜合實力和國際競爭力為目標，優(yōu)化生產(chǎn)布局，加強能力建設，完善產(chǎn)業(yè)體系，提高管理水平，推動我國從遠洋漁業(yè)大國向遠洋漁業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

《意見》提出了五個方面的發(fā)展重點和政策措施：一是優(yōu)化遠洋漁業(yè)生產(chǎn)布局。發(fā)展壯大大洋性漁業(yè)，重點開發(fā)中上層魚類、頭足類、軟體動物等資源；鞏固提高過洋性漁業(yè)，與主要入漁國建立互惠互利、長期穩(wěn)定合作關(guān)系；積極開發(fā)以南極磷蝦為主的南極海洋生物資源，早日實現(xiàn)南極磷蝦的商業(yè)性規(guī)模開發(fā)。二是加強遠洋漁業(yè)能力建設。提升遠洋漁船裝備水平，推動漁船及船用裝備的更新改造和升級；積極實施遠洋漁業(yè)資源探捕調(diào)查，建設專業(yè)遠洋漁業(yè)資源調(diào)查船，加強對先進遠洋漁船、船用設備、新型漁具漁法及捕撈節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)研究；加強遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。三是完善遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極發(fā)展捕撈相關(guān)的精深加工、市場開拓、物流配送等配套產(chǎn)業(yè)，延長遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條；鼓勵建立遠洋漁業(yè)海外綜合性基地，在國內(nèi)沿海重點地區(qū)建立產(chǎn)品加工、集散基地和專業(yè)交易市場或平臺，加快遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設施建設。四是提升遠洋漁業(yè)管理水平。建立健全與國際漁業(yè)管理規(guī)則相適應的管理制度，推動遠洋漁業(yè)管理手段創(chuàng)新，提高國際履約能力；加強遠洋漁船船員管理，加強培訓教育，保障船員的合法權(quán)益；強化遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，研究制定老舊遠洋漁船報廢標準；提高遠洋漁業(yè)行業(yè)組織化程度。五是加強遠洋漁業(yè)政策支持。加大遠洋漁業(yè)政策扶持力度。積極完善和落實遠洋漁業(yè)補貼、稅收等優(yōu)惠政策，進一步加大遠洋漁業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測和探捕、漁船更新建造、基地建設、產(chǎn)品研發(fā)加工和市場開拓等方面的政策支持力度。

我國遠洋漁業(yè)起步于1985年，經(jīng)過26年的發(fā)展，我國已成為世界主要遠洋漁業(yè)國家之一，2011年總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別達到115萬噸和126億元，作業(yè)漁船1628艘，運回水產(chǎn)品63萬噸。我國遠洋漁業(yè)已成為實施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，對爭取和維護我國海洋權(quán)益、保障國家食物安全、促進對外友好合作等方面都具有重要意義。

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