中國海洋報訊 近日，《山東省海島保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制完成并經(jīng)山東省政府常務(wù)會議研究通過，將于近期公布。該規(guī)劃提出，將按“一核兩區(qū)十組團(tuán)”的總體布局，對海島進(jìn)行三級多類管理，協(xié)調(diào)促進(jìn)陸、島、海的有機連接。

《規(guī)劃》對該省海島保護(hù)區(qū)建設(shè)、海島生態(tài)整治修復(fù)、領(lǐng)海基點海島保護(hù)和有居民海島、無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，指出目前海島保護(hù)開發(fā)工作中存在生態(tài)破壞嚴(yán)重、權(quán)屬不清、開發(fā)利用粗放等問題。《規(guī)劃》提出，到2020年，將實現(xiàn)海島生態(tài)保護(hù)顯著加強、海島開發(fā)秩序逐步規(guī)范、全面建成海島小康社會、特殊用途海島保護(hù)力度加大的目標(biāo)。

《規(guī)劃》依據(jù)海島的自然屬性、區(qū)位屬性以及海域資源條件，對海島進(jìn)行歸類管理。山東省海島保護(hù)開發(fā)將緊緊圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施，以海島為節(jié)點，構(gòu)筑“一核兩區(qū)十組團(tuán)”的海島分區(qū)總體布局。“一核”指膠東半島海島經(jīng)濟優(yōu)化核心區(qū)，是山東海島經(jīng)濟發(fā)展的主要發(fā)動機和增長極；“兩區(qū)”指黃河三角洲海島生態(tài)保護(hù)區(qū)和魯南海島生態(tài)利用區(qū)，對全省海島生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展起著支撐和促進(jìn)作用；“十組團(tuán)”指魯北平原海島組團(tuán)、廟島群島海島組團(tuán)、芝罘島群組團(tuán)等。

依據(jù)《規(guī)劃》，山東省海島保護(hù)開發(fā)將統(tǒng)籌岸線、海島及海洋資源，協(xié)調(diào)促進(jìn)陸、島、海的有機連接，打造各具特色的珍珠鏈?zhǔn)胶Ｑ蠼?jīng)濟區(qū)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟和科技活動由岸向海、由近及遠(yuǎn)的有序延伸，形成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略縱深。

《規(guī)劃》根據(jù)海島資源與環(huán)境、保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟發(fā)展需求等情況，還將山東海島劃分為2個一級類，5個二級類，8個三級類。一級類分為有居民海島和無居民海島；二級類分為有居民海島的特殊用途區(qū)域和優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，無居民海島的特殊保護(hù)類、一般保護(hù)類和適度利用類；三級類對無居民海島細(xì)分為生態(tài)保護(hù)海島、保留類海島、農(nóng)林牧漁海島、旅游娛樂海島、公共服務(wù)海島和交通工業(yè)海島等。

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