黑龍江省水域資源豐富，但目前開發利用率還不到50%。10日召開的全省漁業工作會議提出，本著“誰投資、誰受益”的原則，創新開發模式，調動社會各方面力量開發水面資源。通過適度延長承包期、減緩收取承包費等措施，鼓勵農村養殖大戶及工商企業等社會力量，采取承包經營、股份合作、技術轉讓和招商引資等多種形式，大力發展水產養殖業。

受政策支持和市場需求的雙重拉動，當前黑龍江省水產業面臨著加快發展的絕佳機遇。黑龍江省委省政府對大規模開發具有我省區域特色的水產養殖業高度重視，省委十屆五次全會提出要“以水富民，以水興業”，“發展區域特色水產養殖”；省委十屆六次全會指出要“建設優質江魚生產基地”。2009年，全省漁業放養面積要發展到520萬畝，比上年增長17.6%；水產品總產量要達到42.5萬噸，漁業經濟總產值要達到60億元。

為加快全省現代漁業發展，會議提出，要調動社會各界力量，打破地域界限、所有制界限和行業界限，通過聯營聯合、股份合作和技術轉讓等形式，加快水域資源開發，今年全省新開發利用水面要達到78萬畝。按照把一條魚做成一個產業的思路，堅持一村一品、一鄉一品、一縣一品，以至在更大范圍內突出一兩個品種的原則，在全省選擇30個縣(市)，發展特色突出的鱘鰉魚、大白魚、黃顙魚、懷頭鯰、河蟹等品種的規模養殖。選擇基礎條件好的縣(市)，建設10個優質江魚生產基地。