渤海灣漏油事故發(fā)生已有兩個(gè)多月。然而時(shí)至今日，不僅溢油仍未徹底控制，而且油污清理進(jìn)展緩慢，損失賠償更是遙遙無期。國家海洋局北海分局不久前公布的消息顯示，遼寧綏中東戴河浴場(chǎng)沿岸、河北京唐港淺水灣浴場(chǎng)，均發(fā)現(xiàn)了來自蓬萊19－3油田的油污。

民意調(diào)查顯示，87.8%的人坦言“渤海危機(jī)”影響了自己的生活，46.5%的人不吃渤海的海產(chǎn)品了；33.9%的人不去渤海及沿邊地區(qū)旅游了；13.9%的人在渤海的投資受到損失。

中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所于鑫主任指出，渤海屬于內(nèi)海，水流的交換能力較差，受污染后恢復(fù)時(shí)間長，且需要耗費(fèi)更大的修復(fù)成本。另外，內(nèi)海海域與人們的生活聯(lián)系更緊密，受到污染后給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來的影響可以說是災(zāi)難性的。在此次漏油事故前，渤海水質(zhì)就已經(jīng)受到污染。對(duì)渤海海域環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，是各級(jí)政府和環(huán)保部門的重要工作。這次漏油事故表明，進(jìn)一步完善渤海海域環(huán)境突發(fā)事故的預(yù)警、應(yīng)急處置和常態(tài)污染防治等工作，顯得更加緊迫。

“渤海危機(jī)”提示中國應(yīng)更加重視“近海生態(tài)安全”問題。目前，政府在相關(guān)立法和監(jiān)管上尚存不足，比如相關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)的約束力不夠，企業(yè)的污染代價(jià)相對(duì)較低。在技術(shù)層面上，對(duì)可能發(fā)生的事故也沒有足夠的預(yù)案，相關(guān)技術(shù)研究體系也亟待完善。

“中國當(dāng)前的海洋生態(tài)管理，可以說是體制陳舊、觀念陳舊、辦法陳舊的管理。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根指出，要想解決好“近海生態(tài)安全”問題，當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化海洋生態(tài)管理機(jī)制。比如，應(yīng)有完善的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)和專門的組織，時(shí)刻對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，并在第一時(shí)間通過權(quán)威部門和媒體，發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。海洋生態(tài)環(huán)境直接影響沿海企業(yè)、漁民和居民的公共利益，所以，重視“近海生態(tài)安全”是政府刻不容緩的責(zé)任。

???